Santiago de Chile,
La fijación del salario mínimo (SM) tiene múltiples impactos económicos y sociales para el desarrollo de un país. No obstante la importancia que tienen los temas económicos, en este informe se prestará particular atención a las implicancias sociales de una política activa en la fijación del SM, a partir de los años 90´.
En el Mensaje, Piñera planteó siete desafíos prioritarios, entre ellos, el crecimiento.
La meta que plantea es crecer al 6% anual durante su administración.
Este objetivo lo justifica porque así contribuiría a la generación de empleos, permitiría al país alcanzar el desarrollo, derrotar la pobreza, multiplicar las oportunidades y financiar los programas sociales.
Si hay un amplio consenso en el exterior sobre una política pública exitosa en Chile es la seguida por los Gobiernos de la Concertación. En ese contexto, ha resultado sorprendente que en el área económica, el Gobierno Piñera haya concentrado sus críticas a la Administración anterior en la política fiscal.
El financiamiento del terremoto ha generando una imprevista polémica. La propuesta de incrementar los impuestos provocó una intensa disputa al interior de la Alianza. Sectores de la UDI plantearon su oposición a la iniciativa, mientras que otros, como RN, han señalado que la magnitud del terremoto obliga a que todos contribuyan al financiamiento. Por otra parte, la Concertación, ha manifestado un apoyo general, solicitando mayores antecedentes y planteando preguntas y observaciones específicas.
El comienzo de la Presidencia Piñera tuvo que ser modificado radicalmente. Incluso muchas de las iniciativas programadas para los primeros cien días debieron ser revisadas y se ha anunciado que la estrategia diseñada para los próximos cuatro años sufrirá cambios importantes. No podía ser de otra forma, frente a la magnitud de la catástrofe y la prioridad que adquiere la reconstrucción física de la parte más poblada del país. ¿Qué ingredientes deberá incluir la fórmula utilizada para elaborar un plan de reconstrucción con perspectivas de largo plazo?
Después del terremoto que sacudió al país, ha sido evidente que todos han querido hacerse parte en el proceso de reconstrucción y de ayuda a las víctimas. Con la misma velocidad, también ha comenzado la discusión sobre qué instrumentos utilizar para financiar las obras de reconstrucción. En palabras simples, quién será el que pagará la cuenta.
Una de las causas que ha sido planteada para explicar la derrota de Eduardo Frei en la Presidencial es que un sector importante de la clase media se trasladó hacia el candidato de la Derecha.
Los últimos Gobiernos enfrentaron una revolución en las expectativas imposible de satisfacer. Mejorar significativamente la condición de los sectores medios significaba disponer de recursos que no existían en el país, ni siquiera gastando los fondos acumulados gracias al alto precio del cobre. El lento crecimiento económico a partir de 1998 tampoco permitió disponer de lo necesario.
La necesidad de dar una nueva estructura al Ministerio de Economía puede ser considerado como un ejemplo de la situación que afecta a varios ministerios y otras entidades del Estado.Diseñar un nuevo orden organizacional requiere una serie de definiciones previas acerca de los objetivos y campo de acción sobre la cual se montará, materia que aborda el presente informe.
Una de las entidades gubernamentales que requiere de un rediseño -para acompañar el proceso de crecimiento y progreso del país- es el Ministerio de Economía.
En este Informe se realiza un diagnóstico de su situación, para posteriormente examinar las alternativas sobre las cuales se puede esbozar un camino hacia el futuro.
Los cambios experimentados por la sociedad chilena en más de una década y media, asociados al fenómeno de la modernidad, tensionarán las políticas públicas hacia nuevas respuestas y ofertas de servicios sociales que demandarán mayores recursos fiscales y no la revés.Es por ello, que el tema tributario debe ser tratado con gran rigurosidad técnica, decisión y prudencia política.
